各設區市、楊凌示范區、韓城市、省管縣科技局、財政局:
為了深入貫徹十八屆四中全會精神,落實省委、省政府推進陜西創新型省份建設,深入實施創新驅動發展戰略,深化科技體制改革,加快產業結構調整和轉型升級,推動全省經濟發展方式轉變的重大決策。進一步強化企業技術創新主體地位,支持企業提升創新能力,增強核心競爭力,現就2016年陜西省重大科技創新專項資金計劃項目申報工作通知如下。
一、支持對象
在陜西省行政區內注冊,具有獨立企業法人資格的科技型企業。重點支持高新技術企業、創新型(試點)企業和進入陜西省科技型擬上市企業庫的企業實施的重大科技成果產業化項目。優先支持以企業為主體的產業技術創新戰略聯盟組織實施的重大科技成果轉化項目及省創新創業大賽獲獎企業實施的創新項目。
二、申報條件
(一)企業應具備的條件:
1.注冊資本在100萬元人民幣以上。
2.企業資產及經營業績良好,管理科學規范,具有較高的資信等級和具備較強的資金籌措能力,資產負債率較低。
3.項目實施單位法人代表必須具有較好的科技素養和較強的經營管理能力,信譽好,工作業績良好。
4.企業建立了嚴格的財務管理制度、健全的財務管理機構,配備有合格的財務管理人員。
5.企業技術創新基礎好,設有專門研發機構,或與國內外高校、科研機構有穩定的合作關系,持續創新能力強,具有創新、引進和消化高新技術成果的能力。
6.企業上年用于研發的經費不低于銷售總額的2%。
7.未在當地科技主管部門登記的民營科技企業,需先到當地科技主管部門登記備案,獲得民營科技企業證書編號后,方可進入項目申報系統申報項目。
(二)項目應具備的條件
1.符合國家、省上的產業政策和技術政策,屬于我省重點發展產業及技術領域,屬于2016年度指南的重點支持領域(附件1)。
2.項目在近三年內形成自主核心知識產權,產品必須具有較大的市場容量和良好的市場前景。
(1)核心知識產權要符合如下條件之一:
--至少已經獲得國家授權發明專利(軟件著作權)1件或者獲得國家授權實用新型專利3件;
--獲得國家科技獎勵或省部級三等以上科技獎勵,或市(廳)二等以上科技獎勵;
--通過地(廳)級以上技術成果鑒定登記;
--列入市級以上科技研究發展計劃并通過驗收;
--市級科技、財政部門認為對本地區經濟社會發展、惠及民生有重要作用的其他先進技術成果轉化項目。
(2)核心知識產權已形成工程化樣機、工程系統等。樣機性能、系統功能已經通過具備行業資質的檢測機構檢測。
3. 對于國家規定準入要求的行業和產品,申報單位必須具備準入條件。醫藥、農藥、疫苗等項目,必須首先獲得以下國家的有關許可批準:
(1)醫藥:必須獲得新藥證書;原料藥必須獲得生產批件;所有醫藥申請單位必須通過GMP認證(注:新藥證書獲批時間超過3年以上,不予支持);
(2)農藥:申請品種已經獲得國家農藥管理部門的批準證書或登記,申請單位必須是國家農藥定點企業且具有生產資質;
(3)疫苗及其他生物制品:必須獲得國家批準,并且具有安全性評價結論。
4.2016年度財政支持方式以股權投入、財政補助、貸款貼息為主。申請股權投入項目,項目申請單位資本金不少于1000萬元,財政股權投入金額不少于100萬元;申請財政補助的項目,項目總投資必須在500萬元以上,財政補助金額不超過50萬元,企業自籌不能少于總投資的60%;申請貸款貼息的項目,銀行貸款總額不得少于500萬元,財政貼息額不超過50萬元。
5.一個單位或相同法人的不同單位,只允許申報一個項目;已承擔省級科技計劃項目的單位,務必在2015年系統填報截止日期前20天以前完成驗收工作,方可申請新項目。
6.對于已立項的項目,項目按期完成后,對項目可行性研究報告和申請表提出的項目預期指標進行績效評價(績效考核指標見附件2),未達到預期目標60%的項目,將按相關程序收回已撥付資金,并在一定時限內取消其項目申報資格。
三、不受理的項目范圍
1. 科技含量不高的一般性食品、保健品、飲料、煙、酒類項目;
2. 用進口零部件(包括散件)組裝的產品項目;
3. 傳統手工藝品項目;
4. 單純改變花色、外觀與包裝的產品項目;
5. 高能耗、污染環境的項目。
四、項目申報程序
2016年省級重大科技創新專項資金項目必須以正式文件和項目庫管理系統兩種方式同時申報,項目庫上報內容必須與文件上報內容相一致。項目單位按屬地化原則登陸 “陜西省財政專項資金項目庫管理系統”、“陜西省科技業務綜合管理系統”同時進行網上申報。申報文件及申報材料由各級科技財政部門審核后統一報送省科技廳、財政廳,不直接受理承擔單位或個人的項目。
(一)陜西省財政專項資金項目庫管理系統申報程序
1.項目申報單位按屬地原則登陸陜西省財政專項資金項目庫管理系統進行網上填報。其中,行政事業單位用戶名由本級財政部門直接分配,企業和其他組織用戶名通過系統注冊生成。陜西省財政專項資金項目庫管理系統網站:https://xmk.sf.gov.cn/。
(二)陜西省科技業務綜合管理系統申報程序
1.項目申報單位首先登陸陜西科技信息網,進入科技業務綜合管理系統,自行注冊,獲取項目申報帳戶和密碼進行網上填報。
陜西科技信息網網址:https://www.sninfo.gov.cn。
2.經申請單位及推薦部門逐級審核、篩選、填寫推薦意見后,提交陜西省科技廳。
3.通過審核的項目,項目申請人通過系統打印書面申報材料(有條形碼和水印),按要求蓋章后由歸口部門統一報送省科技廳科技計劃項目受理處。
(三)其他注意事項
請各級科技部門會同財政部門對申報的項目統一組織考察、論證篩選,對申請資料進行審查,確保推薦項目的質量和申請資料的可靠性、真實性。
項目申報單位所在地科技、財政部門分別登錄“陜西省科技業務綜合管理系統”、“陜西省財政專項資金項目庫管理系統”,對轄區內各項目申請單位提交的資料進行網上審核篩選匯總后,按照專項資金項目庫申報要求以書面文件和項目庫管理系統兩種方式聯合上報省科技廳和省財政廳。書面文件及紙質申報材料分別報送省科技廳項目受理處(6份)、省財政廳經濟建設處(1份);所有書面材料裝訂時不要另行加裝、制做其它材質封面。
五、申報時間
系統填報時間:2015年8月10日至2015年9月10日
材料報送時間:2015年8月20日至2015年9月20日(節假日除外)
六、聯系人及電話
省科技廳聯系人:
武 鵬 侯小林 87292778 81294670
高 云 張 薇 87294281 81294717
省財政廳經建處 豐志美 李平產 87623356
附件:
1、2016年度陜西省重大科技創新專項資金計劃項目申報指南附件1.doc
2、陜西省重大科技創新項目績效考核表附件2.doc
陜西省科學技術廳 陜西省財政廳
附件1
2016年度陜西省重大科技創新專項資金
計劃項目申報指南
緊扣我省經濟社會發展重大需求,堅持需求導向,圍繞我省資源主導型產業轉型升級、戰略性新興產業的發展壯大和新業態、新商業模式的培育孵化,充分發揮市場對技術研發方向、路線選擇和各類創新資源配置的導向作用,在能源化工、裝備制造、新一代信息技術、新材料、新能源汽車、節能環保、生物醫藥、現代農業等領域支持一批具有自主知識產權的關鍵技術和重大科技成果產業化項目。
(一)能源化工產業
1.煤化工:煤-甲醇-烯烴、芳烴、醋酸-化工產品終端應用及煤-煤焦油-加氫制輕質油-化工產品產業鏈關鍵技術。
2.石油、天然氣: 勘探技術研發、新型開采裝備—儲存裝備—輸送裝備—頁巖氣化工產業鏈關鍵技術。
3.電力、新能源:風電裝備關鍵部件、太陽能光伏發電與并網技術、生物質發電和生物液體燃料、核電設備及零部件、節能減排關鍵技術。
(二)裝備制造產業
1.航空:通用航空及民用無人機、發動機、機載設備等部件、航空新材料應用關鍵技術。
2.航天:微小衛星、衛星通信、北斗等導航技術應用關鍵技術。
3.機電裝備:工業和服務等各類智能機器人、支撐智能電網的輸變電成套裝備、高檔數控機床、石油鉆采設備、高精度冶金成套設備、綜合機械化煤炭采掘設備、化工裝備及部件關鍵技術。
4.3D打印:多材料多結構多工藝的普及型和高端工業型3D打印裝備、關鍵零部件及系統集成技術,3D打印專用材料及軟件、金屬構件成形質量與智能化、關鍵技術工藝和面向修復和再制造的3D打印技術,個性化人體組織替代物制造技術。
(二)電子信息產業
1.網絡:面向“絲綢之路經濟帶”的以大數據、云計算與物聯網、移動互聯網、互聯網金融、電子商務、電子政務等技術和服務融合發展與創新應用的新模式、新業態。
2.高端軟件與集成電路:行業應用軟件、嵌入式軟件、信息服務以及集成電路設計、制造、封裝測試和設備制造關鍵技術。
3.激光:激光基礎材料生產、芯片制備、半導體激光器耦合模塊、高功率激光器、先進激光加工、激光應用關鍵技術。
4.通信:通信系統設備、智能終端與關鍵零部件、核心元器件關鍵技術。
5.半導體及照明(LED):電子級硅材料、大直徑單晶爐、硅片、半導體器件及LED外延與芯片、大功率封裝、應用產品、專用設備與材料關鍵技術。
6.新型顯示:數字電視SoC芯片、新型顯示材料、顯示器件、顯示裝備關鍵技術。
(四)新材料產業
2.先進復合材料:碳纖維、陶瓷基復合材料關鍵技術。
3.新型功能材料:高質量鉬及鉬合金材料、新型生物材料、稀有金屬粉末及金屬多孔材料和其它稀貴金屬材料關鍵技術。
(五)生物醫藥產業
1.生物檢測:重大傳染病新型疫苗和診斷試劑、傳染病檢測芯片、藥物篩選芯片、食品安全檢測芯片、環保檢測芯片關鍵技術。
2.創新藥物:治療性抗體、多肽合成藥物、新型抗生素、人血代用品、急救藥物等領域的生物創新藥物和各類新型制劑關鍵技術。
3.現代中藥:中藥提取物、中藥飲片、原料藥等中間體、新型中成藥關鍵技術。
4.醫療器械:生物醫學材料、人造皮膚、人工骨、心臟起搏器、社區和家用醫療器械及專用急救、診療、康復關鍵技術和基于“數字化、智能化、網絡化”的創新醫療器械產品產業化。
(六)節能環保產業
1.節能環保技術與裝備:水處理技術—水處理裝備—水體治理服務,大氣治理技術—氣體治理裝備—大氣環境治理服務,垃圾處理新技術-處理設備-治理服務關鍵技術。
2.資源綜合利用:有色、稀貴金屬等共/伴生礦、尾礦資源和冶金、建筑、化工、食品、紡織等傳統行業“三廢”等資源綜合利用關鍵技術。
(七)新能源汽車產業
插電式/增程式(混合動力)汽車、純電動汽車、燃料電池汽車、替代燃料(重型)汽車及純電動/新能源發動機、動力電池、汽車電子、變速箱、快速充電設備等關鍵技術。
(八)現代農業
1.農作物良種:集育繁推一體化的種業企業推進優質高產小麥、專用玉米、雜交油菜等農作物良種產業化。
2.畜牧:肉牛及奶牛、雜交豬、肉羊及奶山羊、肉雞及蛋雞等畜禽良種、乳制品、肉制品及新型飼料、飼料添加劑、獸藥新產品、動物基因工程疫苗產業化.
3.綠色果蔬:蘋果、獼猴桃、核桃、葡萄、柑橘等新優品種示范推廣、果汁加工及大宗農產品現代化倉儲物流設施、電子商務平臺建設。
4.農業信息化:以農業物聯網和精準裝備為重點的農業全程信息化和機械化技術產業化。