各設區市、楊凌示范區、韓城市、省管縣科技局、財政局：

　　為了深入貫徹十八屆四中全會精神，落實省委、省政府推進陜西創新型省份建設，深入實施創新驅動發展戰略，深化科技體制改革，加快產業結構調整和轉型升級，推動全省經濟發展方式轉變的重大決策。進一步強化企業技術創新主體地位，支持企業提升創新能力，增強核心競爭力，現就2016年陜西省重大科技創新專項資金計劃項目申報工作通知如下。

　　在陜西省行政區內注冊，具有獨立企業法人資格的科技型企業。重點支持高新技術企業、創新型（試點）企業和進入陜西省科技型擬上市企業庫的企業實施的重大科技成果產業化項目。優先支持以企業為主體的產業技術創新戰略聯盟組織實施的重大科技成果轉化項目及省創新創業大賽獲獎企業實施的創新項目。

　?。ㄒ唬┢髽I應具備的條件：

　　1.注冊資本在100萬元人民幣以上。

　　2.企業資產及經營業績良好，管理科學規范，具有較高的資信等級和具備較強的資金籌措能力，資產負債率較低。

　　3.項目實施單位法人代表必須具有較好的科技素養和較強的經營管理能力，信譽好，工作業績良好。

　　4.企業建立了嚴格的財務管理制度、健全的財務管理機構，配備有合格的財務管理人員。

　　5.企業技術創新基礎好，設有專門研發機構，或與國內外高校、科研機構有穩定的合作關系，持續創新能力強，具有創新、引進和消化高新技術成果的能力。

　　6.企業上年用于研發的經費不低于銷售總額的2%。

　　7.未在當地科技主管部門登記的民營科技企業，需先到當地科技主管部門登記備案，獲得民營科技企業證書編號后，方可進入項目申報系統申報項目。

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　　1.符合國家、省上的產業政策和技術政策，屬于我省重點發展產業及技術領域，屬于2016年度指南的重點支持領域（附件1）。

　　2.項目在近三年內形成自主核心知識產權，產品必須具有較大的市場容量和良好的市場前景。

　　（1）核心知識產權要符合如下條件之一：

　　--至少已經獲得國家授權發明專利（軟件著作權）1件或者獲得國家授權實用新型專利3件；

　　--獲得國家科技獎勵或省部級三等以上科技獎勵，或市（廳）二等以上科技獎勵；

　　--通過地（廳）級以上技術成果鑒定登記；

　　--列入市級以上科技研究發展計劃并通過驗收；

　　--市級科技、財政部門認為對本地區經濟社會發展、惠及民生有重要作用的其他先進技術成果轉化項目。

　?。?）核心知識產權已形成工程化樣機、工程系統等。樣機性能、系統功能已經通過具備行業資質的檢測機構檢測。

　　3. 對于國家規定準入要求的行業和產品，申報單位必須具備準入條件。醫藥、農藥、疫苗等項目，必須首先獲得以下國家的有關許可批準：

　?。?）醫藥：必須獲得新藥證書；原料藥必須獲得生產批件；所有醫藥申請單位必須通過GMP認證（注：新藥證書獲批時間超過3年以上，不予支持）；

　?。?）農藥：申請品種已經獲得國家農藥管理部門的批準證書或登記，申請單位必須是國家農藥定點企業且具有生產資質；

　?。?）疫苗及其他生物制品：必須獲得國家批準，并且具有安全性評價結論。

　　4．2016年度財政支持方式以股權投入、財政補助、貸款貼息為主。申請股權投入項目，項目申請單位資本金不少于1000萬元，財政股權投入金額不少于100萬元；申請財政補助的項目，項目總投資必須在500萬元以上，財政補助金額不超過50萬元，企業自籌不能少于總投資的60%；申請貸款貼息的項目，銀行貸款總額不得少于500萬元，財政貼息額不超過50萬元。

　　5.一個單位或相同法人的不同單位，只允許申報一個項目；已承擔省級科技計劃項目的單位，務必在2015年系統填報截止日期前20天以前完成驗收工作，方可申請新項目。

　　6．對于已立項的項目，項目按期完成后，對項目可行性研究報告和申請表提出的項目預期指標進行績效評價（績效考核指標見附件2），未達到預期目標60%的項目，將按相關程序收回已撥付資金，并在一定時限內取消其項目申報資格。

　　三、不受理的項目范圍

　　1. 科技含量不高的一般性食品、保健品、飲料、煙、酒類項目；

　　2. 用進口零部件（包括散件）組裝的產品項目；

　　3. 傳統手工藝品項目；

　　4. 單純改變花色、外觀與包裝的產品項目；

　　5. 高能耗、污染環境的項目。

　　四、項目申報程序

　　2016年省級重大科技創新專項資金項目必須以正式文件和項目庫管理系統兩種方式同時申報，項目庫上報內容必須與文件上報內容相一致。項目單位按屬地化原則登陸“陜西省財政專項資金項目庫管理系統”、“陜西省科技業務綜合管理系統”同時進行網上申報。申報文件及申報材料由各科技財政部門審核后統一報送省科技廳、財政廳，不直接受理承擔單位或個人的項目。

　　（一）陜西省財政專項資金項目庫管理系統申報程序

　　項目申報單位按屬地原則登陸陜西省財政專項資金項目庫管理系統進行網上填報。其中，行政事業單位用戶名由本級財政部門直接分配，企業和其他組織用戶名通過系統注冊生成。

　　陜西省財政專項資金項目庫管理系統網站：https://xmk.sf.gov.cn/

　　（二）陜西省科技業務綜合管理系統申報程序

　　1.項目申報單位首先登陸陜西科技信息網，進入科技業務綜合管理系統，自行注冊，獲取項目申報帳戶和密碼進行網上填報。

　　陜西科技信息網網址：https://www.sninfo.gov.cn

　　2.經申請單位及推薦部門逐級審核、篩選、填寫推薦意見后，提交陜西省科技廳。

　　3.通過審核的項目，項目申請人通過系統打印書面申報材料（有條形碼和水?。?，按要求蓋章后由歸口部門統一報送省科技廳科技計劃項目受理處。

　　（三）其他注意事項

　　請各級推薦部門對申報的項目統一組織考察、論證篩選，對申請資料進行審查，確保推薦項目的質量和申請資料的可靠性、真實性。

　　項目申報單位所在地科技、財政部門分別登錄“陜西省科技業務綜合管理系統”、“陜西省財政專項資金項目庫管理系統”，對轄區內各項目申請單位提交的資料進行網上審核篩選匯總后，按照專項資金項目庫申報要求以書面文件和項目庫管理系統兩種方式聯合上報省科技廳和省財政廳。書面文件及紙質申報材料分別報送省科技廳項目受理處（6份）、省財政廳經濟建設處（1份）；所有書面材料裝訂時不要另行加裝、制做其它材質封面。

　　五、申報時間

　　系統填報時間：2015年8月10日至2015年9月10日

　　材料報送時間：2015年8月20日至2015年9月20日

　　六、聯系人及電話

　　省科技廳聯系人：

　　武 鵬   侯小林    87292778  81294670

　　高 云   張  薇    87294281  81294717

　　省財政廳經建處：

　　豐志美  李平產    87623356

　　附件：1、2016年度陜西省重大科技創新專項資金計劃項目申報指南附件1.doc

　　2、陜西省重大科技創新項目績效考核表附件2.doc