按照國資委直屬機關黨委的部署和中國有色金屬工業協會“三嚴三實”專題教育安排，9月7日上午，有色協會舉辦專題輔導講座，邀請十二屆全國政協委員、全國政協社會和法制委員會副主任施芝鴻作《全面認識和把握以習近平同志為總書記的黨中央治國理政的總思路總布局》的輔導報告。報告會由國務院參事、中國有色金屬工業協會會長陳會訓主持。

　　施芝鴻曾任中共中央政策研究室副主任，有很高的理論水平、政策水平和很高的文字能力，先后參與了黨的十六大、十七大、十八大的文件起草工作，多年來，施芝鴻多篇論著發表于《求是》、《人民日報》等中央刊物。報告會上，施芝鴻圍繞全面認識把握十八大以來習近平總書記關于治國理政總思路總布局的系列重要論述，全面認識和把握“一帶一路”發展戰略對統籌國內國際兩個大局的多重戰略意義，全面認識和把握“四個全面”戰略布局的歷史背景形成過程、內在邏輯、重大意義和貫徹落實進行了詳細的分析和解讀。他指出，全面認識和把握以習近平同志為總書記的黨中央治國理政的總思路總布局，有利于在國企改革發展穩定中做到上接天線，下接地氣，有助于在各自的工作中，把握宏觀，指導中觀，做好微觀，從而有利于看清形勢，適應趨勢，把握走勢，發揮優勢，進一步趨利避害，積極作為，做好當前各項工作，奮發有為，系統謀劃好有色行業“十三五”工作。

　　在解讀全面認識把握十八大以來習近平總書記關于治國理政總思路總布局的一系列重要論述時，施芝鴻談到，十八大以來，習近平總書記發表了一系列重要講話，為黨和國家也為各行各業的工作在新的歷史起點上實現新的奮斗目標提供了科學的指南，他將十八大以來，習近平總書記治國理政的總思路概括為“一二三四五，上山打老虎，引領新常態，為民造幸福”。“一二三四五”即“一個中國夢，兩個一百年，三大發展戰略，‘四個全面’戰略布局，第五個現代化”。“上山打老虎”即十八大以來，我們黨承諾打鐵還需自身硬，全黨與全國人民一道，切實解決我們黨自身存在的突出問題，反腐敗、反“四風”的規模前所未有。地方和軍隊一百多個副省級以上的貪腐高官先后落馬，充分體現了黨持續的高壓反腐，更體現了反腐敗的利劍高懸，壓力常在，充分體現了黨反“四風”、反腐敗真正做到了零容忍、全覆蓋、無禁區。十八大以來，黨的反腐敗得到了廣大人民群眾的高度稱贊。“引領新常態”即我國經濟發展進入了新常態，呈現出速度變化，結構優化，動力轉化三大特點，這就要求我們適應新常態，把握新常態，引領新常態。在經濟新常態下，努力走出一條質量更高，效益更好，結構更優，優勢充分發揮的發展新路。“為民造幸福”即十八大以來，習近平總書記關于治國理政總思路總布局的根本目的，就是要確保2020年實現兩個倍增。施芝鴻指出，全面認識把握十八大以來習近平總書記關于治國理政總思路總布局的一系列重要論述，就要把握兩個重點，一是對外把握“一帶一路”發展戰略，二是對內把握“四個全面”戰略布局。

　　在分析全面認識和把握“一帶一路”發展戰略對統籌國內國際兩個大局的多重戰略意義時，施芝鴻指出，“一帶一路”戰略構想是習近平總書記出訪東亞、東南亞國家先后提出的，隨著時間的推移，“一帶一路”的戰略構想越來越受到了國際社會的高度關注，特別是受到了“一帶一路”沿線65個國家44億人口的普遍歡迎。他從三個方面闡述了認識和把握“一帶一路”戰略布局的多重戰略意義。第一，“一帶一路”發展戰略是我國在新形勢下經略周邊，進一步鞏固發展與周邊國家睦鄰友好關系的頂層設計。第二，“一帶一路”以及與之配套的“三行”并行體現了新形勢下，黨中央以戰略對沖替代戰略對抗的政治智慧。第三，“一帶一路”發展戰略是中國人民兼濟天下的理念情懷在當代的成功應用。

　　施芝鴻講到，在近期開展的“三嚴三實”專題教育中，全黨全國掀起了新一輪對“四個全面”戰略布局的宣傳熱潮，他就全面貫徹落實“四個全面”戰略布局談了五點體會：第一，“四個全面”戰略布局是以習近平為總書記的黨中央在十八大以后兩年多的時間內，團結帶領全黨全國各族人民勵精圖治，攻艱克難，在我國改革發展穩定，內政、外交、國防、治黨、治國、治軍等方面出現了一系列充滿希望的新變化，在黨和國家展現出生機勃勃的新氣象的背景下提出的，是距離到2020年全面建成小康社會還有不到6年時間的決勝時刻提出來的。“四個戰略”布局一經提出，就贏得了全黨全軍全國各族人民的點贊好評。第二，“四個全面”戰略布局的提出和形成經歷了從“一個全面”到“兩個全面”，從“兩個全面”到“三個全面”，從“三個全面”到“四個全面”的過程。2014年12月14日，總書記首次把“三個全面”擴充為包括全面從嚴治黨在內的“四個全面”，今年2月2日，總書記首次把“四個全面”界定為我們黨在新的歷史起點上的治國理政的總布局。第三，“四個全面”戰略布局既有戰略目標也有戰略舉措，每個“全面”都具有重大的戰略意義。第四，“四個全面”戰略布局提出的最大意義在于，它表明了我們黨對全面建設和建成小康社會的內在規律、外在規律的認識逐步深刻，經驗日漸豐富，體現了完成目標的高度自覺性。第五，貫徹落實“四個全面”戰略布局就要著力抓好每一個“全面”的貫徹落實。要結合各條戰線，各個部門的具體實際，研究如何按照“四個全面”戰略布局積極深入地推進每一個全面的具體實踐，應該采取哪些有力有效的舉措。施芝鴻強調，貫徹落實全面建成小康社會，就要在我國全面進入經濟新常態下，在經濟下行壓力下，如何確保到2020年如期建成小康社會，就要著眼于保持我國經濟的中高速增長。貫徹落實全面深化改革，就要在各方面形成一整套更加成熟，更加完善的制度目標以解決當前我國多個領域存在的產能過剩，以及多個領域形成的制度供應不足的問題。貫徹落實全面依法治國，就要緊緊抓住抓好領導干部這一關鍵少數，靠他們以身作則，真正把全面依法治國落到實處。貫徹落實全面從嚴治黨，就必須始終抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

　　陳全訓感謝施芝鴻作的精彩生動的報告。他指出，報告層次水平高，解讀非常精準，傳遞了一些重要信息。他強調，在協會工作中，需要更多這樣的宏觀思考，來提升協會的服務水平和能力。陳全訓希望通過這次報告，大家要以更加積極的姿態，投入到“三嚴三實”教育活動中，充分理解總書記治國理念一系列重要思想、觀點和要求，在思想上，政治上、行動上和黨中央保持高度一致，更好地堅持中國特色社會主義道路，宏揚民族精神，凝聚全行業力量，增進建設有色金屬工業強國的信心。他希望與會人員進一步認真領會學習報告內容，做好有色行業以及協會的各項工作。

　　協會領導任旭東、趙家生、丁學全、賈明星、尚福山、王健、文獻軍、范順科、王京彬、王琴華、朱景兵，協會本部及所屬單位負責人參加報告會。