為了全面貫徹落實(shí)國家有關(guān)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的稅收優(yōu)惠政策，強(qiáng)力推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，根據(jù)國家科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法〉的通知》和財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定〉有關(guān)稅收問題的通知》要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市技術(shù)合同認(rèn)定登記工作有關(guān)事項(xiàng)，提出如下意見：

 

    一、技術(shù)合同認(rèn)定登記工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的基礎(chǔ)性工作，國家規(guī)定的技術(shù)合同當(dāng)事人享受的稅收優(yōu)惠政策是促進(jìn)企業(yè)二次創(chuàng)新、加速技術(shù)轉(zhuǎn)移的有效方式；技術(shù)合同統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果是政府制定科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化政策的信息依據(jù)，具有十分重要的意義。各縣(區(qū))科技局、地方稅務(wù)局務(wù)必要高度重視技術(shù)合同認(rèn)定登記及減免稅辦理工作。

 

    二、技術(shù)合同認(rèn)定登記實(shí)行按地域一次性登記制度。凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的大專院校、科研院所、企、事業(yè)單位簽訂的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)合同，技術(shù)賣方應(yīng)當(dāng)在合同簽訂后的60日內(nèi)到登記機(jī)構(gòu)申請認(rèn)定登記。

 

    未申請認(rèn)定登記和未予登記的技術(shù)合同，不得享受國家對有關(guān)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)定的稅收、信貸和獎(jiǎng)勵(lì)等方面的優(yōu)惠政策。

 

    三、根據(jù)《中華人民共和國合同法》及《技術(shù)合同認(rèn)定登記規(guī)則》，下列合同屬于技術(shù)合同：

 

    1、技術(shù)開發(fā)合同，包括委托開發(fā)、合作開發(fā)；

 

    2、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同，包括專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可、技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓；

 

    3、技術(shù)咨詢合同，包括可行性報(bào)告、技術(shù)預(yù)測、專題技術(shù)調(diào)查、分析評價(jià)報(bào)告；

 

    4、技術(shù)服務(wù)合同，包括一般服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等。

 

    申請認(rèn)定登記的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)提交書面合同文本和有關(guān)附件。為規(guī)范技術(shù)合同管理，在我省行政區(qū)域內(nèi)簽定的技術(shù)合同，須使用科學(xué)技術(shù)部推薦使用的技術(shù)合同示范文本。

 

    四、經(jīng)認(rèn)定登記的各類技術(shù)合同，享受免征營業(yè)稅(技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓)，免征所得稅(技術(shù)轉(zhuǎn)讓)和提取獎(jiǎng)酬金等優(yōu)惠政策。減免稅的辦理依照國家、省、市稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定到申請人主管地方稅務(wù)局辦理。

 

    免征營業(yè)稅：對單位和個(gè)人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅(財(cái)稅字【1999】273號文件)。

 

    所得稅(技術(shù)轉(zhuǎn)讓)減免：根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十條規(guī)定，企業(yè)所得稅法第二十七條第(四)項(xiàng)所稱符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得免征、減征企業(yè)所得稅。免征、減征企業(yè)所得稅是指一個(gè)納稅年度內(nèi)，居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

 

    五、各縣(區(qū))地方稅務(wù)局要依據(jù)國家稅務(wù)總局、陜地稅局、寶地稅局的有關(guān)規(guī)定，積極認(rèn)真辦理技術(shù)合同認(rèn)定登記減免稅工作，落實(shí)國家有關(guān)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的稅收優(yōu)惠政策，同時(shí)要做好減免稅檢查工作。凡經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查不符合規(guī)定的，一律按照《技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法》中第十七條及《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定處理，不得享受稅收減免優(yōu)惠政策。

 

    六、享受國家規(guī)定稅收優(yōu)惠政策申辦程序。根據(jù)國家稅務(wù)總局國稅函[2004]825號、陜地稅函[2004]335號、寶地稅函[2004]180號文規(guī)定，對單位和個(gè)人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)免征營業(yè)稅的納稅人從審批式轉(zhuǎn)入備案式管理。上述納稅人應(yīng)持營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證(副本)、技術(shù)合同、技術(shù)合同登記證明、《納稅人減免稅備案表》到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)備案手續(xù)。

 

    七、對已辦理技術(shù)合同認(rèn)定登記的重大科技項(xiàng)目，有關(guān)單位申報(bào)市、縣兩級科技計(jì)劃時(shí)，可優(yōu)先考慮列入計(jì)劃。

 

    八、市上將對技術(shù)合同認(rèn)定登記工作進(jìn)行年度考核，并設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對成績突出的單位及個(gè)人，進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

 

    九、加強(qiáng)技術(shù)合同認(rèn)定登記的宣傳和培訓(xùn)工作。各縣(區(qū))科技局要大力宣傳技術(shù)合同認(rèn)定登記稅收優(yōu)惠政策及其重要意義，以增強(qiáng)企業(yè)申請認(rèn)定的主動性。各縣(區(qū))科技局要積極組織開展技術(shù)合同認(rèn)定登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對縣區(qū)技術(shù)合同登記點(diǎn)的工作人員和企業(yè)相關(guān)人員開展技術(shù)合同認(rèn)定登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和工作能力。

 

    十、開展網(wǎng)上技術(shù)合同認(rèn)定登記。國家科技部、省科技廳要求申請認(rèn)定登記的技術(shù)合同必須進(jìn)行網(wǎng)上登記。申請登記的法人、其他組織持營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人證書到市技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)先進(jìn)行網(wǎng)上注冊。辦理網(wǎng)上認(rèn)定登記，當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)提供認(rèn)定部門要求的其他相關(guān)資料，經(jīng)審核，對符合認(rèn)定登記的技術(shù)合同，由技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)出具技術(shù)合同登記證明。

 

    十一、各縣(區(qū))科技局要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重視、支持技術(shù)合同認(rèn)定登記工作。為使合同當(dāng)事人方便就近辦理合同登記事務(wù)，各縣(區(qū))科技局應(yīng)設(shè)立技術(shù)合同認(rèn)定登記點(diǎn)。縣(區(qū))技術(shù)合同認(rèn)定登記點(diǎn)，要指定負(fù)責(zé)人和配備專職工作人員，負(fù)責(zé)本縣(區(qū))技術(shù)合同認(rèn)定登記工作。

 

    十二、我市設(shè)立的技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)為“陜西省技術(shù)合同寶雞登記處”(簡稱登記處)，由寶雞市科學(xué)技術(shù)交流中心負(fù)責(zé)管理，辦理全市技術(shù)合同認(rèn)定登記工作。縣(區(qū))合同登記點(diǎn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)歸屬于市技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)(寶雞市科學(xué)技術(shù)交流中心)。各縣(區(qū))合同登記點(diǎn)務(wù)必要加強(qiáng)同寶雞市科學(xué)技術(shù)交流中心的聯(lián)系，做好技術(shù)合同認(rèn)定登記工作。

 

    十三、各縣(區(qū))科技局及其所屬技術(shù)合同認(rèn)定登記點(diǎn)，應(yīng)加強(qiáng)同稅務(wù)機(jī)關(guān)的協(xié)作，主動配合，密切聯(lián)系，嚴(yán)格登記管理制度，認(rèn)真做好技術(shù)合同認(rèn)定工作，為稅務(wù)機(jī)關(guān)審核技術(shù)合同稅收減免申請?zhí)峁﹥?yōu)質(zhì)的前置服務(wù)。

 

    十四、企業(yè)的合同從簽定到執(zhí)行，涉及技術(shù)、銷售、財(cái)務(wù)等多個(gè)部門，而規(guī)定的技術(shù)合同認(rèn)定登記的有效時(shí)限為合同簽定之日起60日內(nèi)。因此，各縣(區(qū))科技局登記點(diǎn)要在技術(shù)合同發(fā)生量大的企業(yè)確定技術(shù)合同登記業(yè)務(wù)員，及時(shí)辦理企業(yè)的技術(shù)合同申請認(rèn)定登記工作，以防止企業(yè)超過登記時(shí)效。

 

    十五、技術(shù)合同的認(rèn)定登記，應(yīng)依法進(jìn)行，保證其具有公正性和權(quán)威性。技術(shù)合同登記處是被賦予行政職能的社會公益機(jī)構(gòu)，各縣(區(qū))地稅局與科技局應(yīng)保持經(jīng)常性聯(lián)系，研究解決在落實(shí)國家對促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)企業(yè)規(guī)定的優(yōu)惠政策中出現(xiàn)的問題，做好稅收優(yōu)惠政策的貫徹和落實(shí)，以促進(jìn)我市科技成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)技術(shù)二次創(chuàng)新步伐。

 

    十六、市科技局、市地稅局對全市技術(shù)合同認(rèn)定登記工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。